1. Comisión de expertos recomienda reformas al sistema de ahorro KiwiSaver
Fuente: www.ssa.gov
Fecha: Marzo de 2011

El 1 de febrero de 2011, el Grupo de Trabajo para el Ahorro (Savings Working Group, SWG), emitió un reporte (ver acá) que analiza la política de ahorro en Nueva Zelanda y sus efectos sobre el crecimiento económico y el desempeño de la inversión.

El SWG fue establecido por el gobierno en agosto de 2010 y está compuesto por expertos de los sectores público y privado.

El reporte recomienda que el gobierno adopte una serie de medidas para incrementar el ahorro a través de KiwiSaver (el plan de ahorro subsidiado del gobierno, establecido en el 2007). Las recomendaciones claves del informe son las siguientes:

• La afiliación al KiwiSaver debería seguir siendo voluntaria. En la actualidad, todas las personas menores de 65 años de edad, incluyendo a los trabajadores independientes y cualquier persona que no está en la fuerza de trabajo, puede tener una cuenta KiwiSaver.

• Para incrementar la afiliación al KiwiSaver, la “auto-afiliación” debería extenderse e incluir a los trabajadores independientes y a aquellos que tengan desde 16 años o más y que aún no sean miembros del KiwiSaver. Desde el 2007, las nuevas personas que ingresan a la fuerza laboral y que tengan desde 18 años de edad o más son “auto-afiliados” al KiwiSaver, con la opción de poder salirse posteriormente del programa.

• La tasa de cotización por defecto para el trabajador debería incrementarse hasta 4% del salario, pero con la posibilidad de optar por reducirla a un 2%. Bajo las reglas actuales, los trabajadores contribuyen un 2% del salario (la opción por defecto actual), 4% del salario u 8% del salario. Los empleadores deben contribuir al menos el 2% del salario en la cuenta del trabajador.

• Para reducir los costos, comisiones y gastos, un nuevo esquema por defecto de bajo costo debería ser creado, el cual sólo invertiría en acciones basadas en índices y en bonos, y ofrecería un número limitado de combinaciones para esas inversiones. Se debería establecer un fondo adicional de “muy bajo riesgo”, el cual invertiría sólo en papeles estatales de corto plazo.

• A los proveedores del KiwiSaver se les debiera exigir efectuar reportes regulares que especifiquen todas las comisiones y cargos efectuados, como también los retornos netos de la inversión para el afiliado (después de deducir todos los costos).

• El gobierno debiera considerar incentivar el desarrollo de un mercado para las rentas vitalicias o para instrumentos similares, y exigir que los afiliados conviertan una porción de sus ahorros en una renta vitalicia u otro instrumento apropiado para el retiro. Actualmente el mercado de las rentas vitalicias es muy limitado.

• El pago a suma alzada que ofrece el gobierno (de NZ 1.000 o USD 752) a cada cuenta KiwiSaver debiera extenderse a través de los años, más que ser un pago de una vez que se efectúa después de que se hace la primera contribución a la cuenta KiwiSaver. Esto distribuiría el gran coste potencial para el gobierno de un súbito influjo de nuevos afiliados en un determinado período de años, al tiempo que generarían un incentivo a los afiliados para continuar cotizando a sus cuentas después del primer año.