Rumania

1. Gobierno decide no reducir las contribuciones al segundo pilar de cuentas individuales

Fuente: FIAP en base a información de la Asociación Rumana de Fondos de Pensiones Privadas (APAPR)
Fecha: 22 de junio de 2010

El Ministerio de Finazas de Rumania decidió no proceder con la propuesta para reducir las contribuciones al segundo pilar obligatorio de cuentas individuales cuyo propósito era desviar una parte al sistema de reparto. La idea fue propuesta en la revisión del presupuesto de 2010 y consistía en reducir la tasa de contribución al segundo pilar en dos puntos porcentuales  (de 2.5% a 0.5%) durante los años 2010, 2011 y 2012. La  amenaza se hizo patente porque la propuesta fue apoyada por el Presidente de la República y los sindicatos.

Debe notarse que el programa original indicaba que la tasa de contribución al segundo pilar debería aumentar en 50 puntos porcentuales por año hasta llegar al 6% en 2016 (empezando en 2008 con una tasa de contribución de 2%).  En 2009, la tasa de contribución al segundo pilar se congeló en 2%.  Mientras tanto, en el 2010 se decidió aumentar la tasa de contribución en 50 puntos porcentuales (tasa de contribución de 2.5%).

Gracias a la fuerte defensa de parte de la APAPR y las negociaciones políticas y diplomáticas locales con los sindicatos y el banco central, además de las negociaciones internacionales con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Comisión Europea (CE), el gobierno rumano decidió no considerar la reducción de las contribuciones al segundo pilar par reducir el déficit fiscal del país.  También se decidió continuar con el calendario para que la tasa de contribución al segundo pilar llegue a 3% en 2011.

Vea aquí  otras noticias relacionadas con este mismo tema.

2. Presupuesto previsional tiene déficit de EUR 1 billón (aprox. USD 1.319 millones) después de cinco meses

Fuente: www.zf.ro
Fecha: 1 de julio de 2010

El presupuesto de la seguridad social del Estado se encuentra con un déficit de RON 4,1 billones (aprox. EUR 1 billón o USD 1.319 millones) después de los primeros cinco meses de 2010, mientras que la sustentabilidad del sistema previsional en el mediano y largo plazo se tornará cada vez más incierta si la economía no se recupera y el sistema no se reforma.

La situación parece estar bajo control si se observa la situación del presupuesto a fines de mayo, cuando el presupuesto de la seguridad social marchaba con un leve superávit de RON 89,3 billones (aprox. USD 27,6 billones).  Pero el presupuesto previsional fue salvado una vez más por el presupuesto estatal, ya que el superávit se originaba en una transferencia de RON 4,23 billones (aprox. USD 1.319 millones) del presupuesto del Estado.

El presupuesto de la seguridad social ha estado anotando déficits anuales crónicos desde el año 2006.  El año 2009 registró el déficit más alto en diez años de aproximadamente RON 6.3 millones (aprox. EUR 1.5 billones o USD 1.978 millones), equivalente a 15% del gasto anual en pensiones.

Con alrededor de 5,7 millones de pensionistas en total, el número de contribuyentes es de 4.9 millones.  Bajo estas circunstancias, la relación es de 0.8 contribuyentes por cada beneficiario, en comparación con 1990 cuando había 2.2 contribuyentes por cada beneficiario.

3. Rumania considera los Multifondos
Fuente:
www.globalpensions.com
Fecha: 26 de julio de 2010

Rumania está considerando introducir opciones de ciclo de vida en su sistema previsional, dijo el regulador de las pensiones del país.  La Comisión Supervisora del Sistema de Pensiones Privadas (PPSSC) dijo que se encuentra discutiendo planes para agregar nuevos perfiles de riesgo al actual fondo único del segundo pilar.

El fondo único existente utiliza una estrategia de inversiones extremadamente conservadora e invierte casi exclusivamente en bonos.  Luego después del lanzamiento del sistema previsional privado en el 2008, la comisión  eliminó el límite sobre colocaciones en bonos fiscales permitiendo 100% de exposición a esta clase de activos.

El portavoz de la PPSSC, Dan Zavoianu, dijo “Todavía no tenemos un sistema de multifondos, pero vamos hacia allá.  Vamos a implementar un esquema en que las personas mas jóvenes sean asignadas a un fondo con un riesgo más alto y en la medida que envejezcan serán cambiadas a fondos de riesgo mediano, y finalmente a uno de riesgo más bajo”.

“En este momento, el riesgo en nuestros fondos es muy bajo comparado con otros tipos de fondos de inversiones.  Lo que se describe como riesgo elevado en Rumania, es en realidad riesgo mediano en otras partes”.

Sin embargo, la Asociación de Fondos de Pensiones de Rumania (APAPR) dijo que las modificaciones  podrían tardar varios años debido a la indiferencia del parlamento.

El Secretario General de la APAPR, Mihai Bobocea, agregó: "Estamos discutiendo opciones de ciclo de vida para el segundo pilar, pero está en la etapa inicial y sólo serán adoptadas una vez que haya un debate más intenso y más razonable.  Parece ser la dirección definitiva en que vamos encaminados, pero el problema es que al parlamento no le interesa desarrollar más el sistema. Aunque nosotros y el regulador concordamos que el sistema requiere perfeccionamientos en términos de ciclo de vida etc., aun necesitamos apoyo político, pero ellos tienen problemas más importantes en este momento”.

4. Modificación del Código Fiscal atrae a 300.000  clientes al sistema privado de pensiones

Fuente: www.zf.ro
Fecha: 4 de agosto de 2010

La introducción de contribuciones previsionales para comerciantes y aquellos que reciban sus ingresos en forma de honorarios es un soplo de aire fresco para los fondos de pensiones privados, debido a que les traerá entre 200.000 y 300.000 clientes nuevos, según estiman los fondos de pensiones.

Los fondos de pensiones de gestión privada (2º pilar) actualmente tienen alrededor de 5 millones de clientes.  Normalmente, los fondos de pensiones tardan un año o más en atraer unos cientos de miles de clientes nuevos.  Alrededor de 15.000 - 25.000 nuevos participantes se afilian a los fondos del segundo pilar cada mes.

"Probablemente tendremos unos doscientos a trescientos mil participantes nuevos en el segundo pilar y esa es una buena noticia para los fondos de pensiones privados.  No podemos cuantificar el impacto de la modificación al Código Fiscal, ya que no hay estadísticas precisas, pero esto en definitiva es un soplo de aire fresco, después de que nos amenazaron con disminuir las contribuciones,” dijo Simona Diţescu, gerenta general de BCR Pensii (BCR Pensions).

Las modificaciones al Código Fiscal para aumentar la base tributaria, incluyendo CAS (contribución previsional), CASS (contribución de salud) y la contribución por desempleo de los comerciantes independientes y para aquellas personas que reciben honorarios, entraron en vigencia el día 1 de julio de 2010.  Algunas de las personas que reciben honorarios o actúan como comerciantes independientes también tienen una historia de empleo, lo que significa que no entrarán al sistema de pensiones privado como recién llegados, sino que pagarán contribuciones más altas debido al ingreso  más alto a que se aplica la contribución previsional.