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19 junio, 2018
Nota de Pensiones No. 24 “Programas de pensiones no contributivas en América Latina” – Abril 2018
La baja cobertura de los sistemas de pensiones contributivos ha motivado la expansión de los programas de pensiones no contributivos en América Latina. Entre 1990 y 2016 el número de países con sistemas de pensiones no contributivas en América Latina y el Caribe pasó de 8 a 26.
Las pensiones no contributivas, como su nombre lo indica, son aquellas que no requieren la cotización previa a la seguridad social. Por lo general, estas pensiones son financiadas con ingresos generales del Estado.
El diseño de los programas de pensión no contributivos debe realizarse con cautela a fin de que no desincentiven la contribución en los programas contributivos. La elección de los parámetros clave de los programas (edad de elegibilidad, monto de los beneficios y población objetivo) debe considerar su impacto en los incentivos individuales y en el presupuesto fiscal. Además, es importante considerar la interacción de los programas no contributivos con los contributivos, a fin de que exista sinergia entre ambos.
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