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14 agosto, 2023

Desafío en pensiones y crecimiento económico – Pivotes / Julio 2023

En este estudio se colocan los principales dilemas o desafíos del sistema chileno de pensiones, que la actual propuesta del gobierno no se hace cargo, mientras que el remedio a estos problemas es el crecimiento económico del país.

  • Desafío en el Pilar Contributivo: chilenos cotizan pocos años para financiar un largo periodo de jubilación: la mujer promedio está ahorrando el 10% de su sueldo por 19 años para financiar una jubilación de 32 años; el hombre promedio está ahorrando el 10% de su sueldo por 26 años para financiar una jubilación de 23 años.
  • ¿Cómo estamos en relación con los países desarrollados de la OECD? Muy lejos: en Chile, sólo un 36% de la población en edad de trabajar tiene empleo formal y cotiza. En la OECD este porcentaje es un 47%.
  • ¿Cómo se aumenta la cobertura del empleo formal? La literatura indica que va de la mano con el crecimiento de la economía. Esto, a medida que las empresas y emprendimientos formales se expanden en el mercado generando más empleo.
  • En Chile existe una estrecha relación entre el crecimiento económico y aumento de la formalidad: la cobertura de la formalidad creció al ritmo del PIB pc desde el 2004 hasta el año 2023, con un crecimiento acelerado entre el 2004 y 2013, seguido de una desaceleración a partir del 2013.
  • ¿Cuánto nos demoraríamos en alcanzar la cobertura de formalidad de la OECD? Si se recupera el ritmo de crecimiento anual del PIB pc del periodo 2004-2013, en 11 años alcanzaríamos la actual cobertura de formalidad de la OECD. Si mantenemos el crecimiento del PIB pc de los últimos 10 años (2014-2023), en 39 años más llegaríamos a la actual cobertura del empleo formal de la OECD.
  • Desafío en el Pilar Solidario: el gasto fiscal de la PGU es alto y se alivia con el crecimiento de la economía: Si la economía crece a la misma tasa que la población mayor de 65 años, el gasto de PGU se mantendría estable en un 2,3% del PIB (10% de la recaudación fiscal); Si la economía mantiene la baja tasa de crecimiento del periodo 2014-2023, el gasto en PGU aumentaría a un 2,5% del PIB (12% del presupuesto fiscal); Si la economía recupera el ritmo de crecimiento del periodo 2004-2013, el gasto en PGU bajaría a 1,3% del PIB (6% del presupuesto fiscal)
  • ¿Cómo podemos retomar el crecimiento de la economía? Se proponen algunas medidas: disminuir la rigidez del sistema laboral (bajando la indemnización por despido), incentivar la inversión (simplificando y acortando la tramitación de permisos), profundizar el ahorro del país y modernizar el Estado.
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